全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州醫(yī)保信息：近年來，市委、市政府高度重視社會(huì)救助工作，民政各職能部門加大投入，完善機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，提升經(jīng)辦服務(wù)能力，形成了最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助和社會(huì)力量參與、慈善救助的社會(huì)救助體系，確保城鄉(xiāng)困難群眾有人管、管得起、管得好，為困難群眾撐起一把“民生保護(hù)傘”。
城鄉(xiāng)低保篇：城鄉(xiāng)低保網(wǎng)更密更緊實(shí)
根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、省政府有關(guān)文件精神和市政府有關(guān)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制要求，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入20%的比例確定，綜合考慮群眾生活水平和物價(jià)上漲幅度，確定當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
鑒于此，我市從2007年起建立最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。經(jīng)過多次調(diào)整，去年7月我市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)已由每人每月510元調(diào)整為每人每月558元，月增48元;主城區(qū)(含鼓樓、云龍、泉山、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月310元調(diào)整為每人每月340元，月增30元;各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月270元調(diào)整為每人每月300元，月增30元。
從2012年起，城鄉(xiāng)居民低保申請(qǐng)由村(居)委會(huì)受理，轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)(街道)受理。
此外，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件精神，我市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)已由每人每月1330元調(diào)整為每人每月1460元，月增130元;社會(huì)散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月800元調(diào)整為每人每月870元，月增70元。
按照城市“三無”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入50%的要求，主城區(qū)“三無”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由目前每人每月1120元調(diào)整為每人每月1223元，月增103元;各縣(市)區(qū)根據(jù)各自實(shí)際，按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入50%的比例確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助篇：臨時(shí)救助機(jī)制日臻完善
早在2008年，我市已出臺(tái)了《徐州市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法(試行)》。為進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，提高臨時(shí)生活困難救助工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，根據(jù)國務(wù)院和省有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合近幾年工作實(shí)際，2013年我市重新作了修改完善，形成新的《徐州市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助實(shí)施辦法》。
根據(jù)此《辦法》，臨時(shí)生活困難救助對(duì)象為具有本市戶籍的常住居民，因大重病(白血病、尿毒癥、癌癥、肝硬化、1型糖尿病等)，或因遭遇突發(fā)災(zāi)害，或不可抗拒因素導(dǎo)致基本生活困難的家庭，以及當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他應(yīng)予救助的對(duì)象，可到戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)臨時(shí)生活救助。
《辦法》規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)生活困難救助對(duì)象家庭收入的核定與計(jì)算，按照《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)臨時(shí)生活困難救助對(duì)象實(shí)施分類救助，根據(jù)救助對(duì)象困難原因、種類和程度等因素，按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤浇o予1—3個(gè)月的臨時(shí)生活困難救助，年累計(jì)救助金額不超過6000元。臨時(shí)生活困難救助原則上每年不超過一次，救助金額3000元以下的由區(qū)民政部門直接審批，二次及以上救助或累計(jì)救助金額3000元以上的需報(bào)市民政部門備案。
此外，臨時(shí)生活困難救助由困難家庭戶主或受委托的家庭成員，向戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)提出書面申請(qǐng)。鎮(zhèn)(街道)接到臨時(shí)生活困難救助申請(qǐng)后，凡屬于救助范圍的應(yīng)會(huì)同村(居)委會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)評(píng)議小組評(píng)議，并經(jīng)村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)同時(shí)張榜公示7日后，符合救助條件的，填寫《徐州市臨時(shí)生活困難救助審批表》，由鎮(zhèn)(街道)簽署初審意見，連同申請(qǐng)人提供的有關(guān)材料一并上報(bào)區(qū)民政部門審批。
醫(yī)療救助篇：醫(yī)療救助對(duì)象全覆蓋
我市進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，在確保農(nóng)村五保對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等特困群眾全部實(shí)施醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，將特困職工、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象(不含1-6級(jí)殘疾軍人)、臨時(shí)救助中的大重病患者、農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病及市區(qū)困難家庭患大重病的兒童等困難群眾納入救助范圍，并逐步向城鄉(xiāng)其他困難群眾延伸，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助對(duì)象的全覆蓋。
根據(jù)《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期主要工作安排的通知》等文件精神，為進(jìn)一步提高我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)保障水平，確保以縣為單位參合率穩(wěn)定在98%以上、縣鎮(zhèn)兩級(jí)住院病人政策補(bǔ)償比例達(dá)到80%以上的工作目標(biāo)。
截至目前，農(nóng)村五保對(duì)象門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行零起點(diǎn)救助，享受新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余醫(yī)藥費(fèi)用在封頂線內(nèi)按照100%救助;城鄉(xiāng)低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象(不含1—6級(jí)殘疾軍人)、享受民政部門定期定量生活補(bǔ)助費(fèi)的上世紀(jì)60年代精簡(jiǎn)退職職工、臨時(shí)生活救助對(duì)象中的大重病患者、特困職工、市區(qū)困難家庭患大重病的兒童等，門診費(fèi)用在新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的費(fèi)用在封頂線內(nèi)按不低于65%救助。門診醫(yī)療費(fèi)用年度救助上限，按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助政策執(zhí)行。
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