全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生新聞：3月5日，市衛(wèi)生和計劃生育委員會制定出臺了《2015年全市醫(yī)政醫(yī)管工作要點》，對全市醫(yī)政醫(yī)管工作提出了總體要求。今年我市將緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系這一中心任務，以逐步解決人民群眾反映的看病就醫(yī)問題為目標，推進分級診療制度建設，全面深化公立醫(yī)院改革，努力促進醫(yī)療事業(yè)科學健康持續(xù)發(fā)展，逐步滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務需求。

　　據(jù)介紹，今年我市主要從六個方面，著力深化公立醫(yī)院改革。

　　全面推進公立醫(yī)院綜合改革。積極推進市、縣級公立醫(yī)院綜合改革和新沂市綜合改革試點工作。到2015年底，城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售，破除“以藥補醫(yī)”，構建穩(wěn)定長效的公立醫(yī)院補償機制。加強對各地的監(jiān)測、評估和指導，組織開展公立醫(yī)院綜合改革績效評估。

　　加強對公立醫(yī)院監(jiān)管。加強對醫(yī)療機構以醫(yī)療服務質(zhì)量、服務效率、安全穩(wěn)定及群眾滿意度為核心的綜合績效考核，考核結果與院長任免、收入掛鉤。定期對社會公開公立醫(yī)院出院者平均醫(yī)藥費用、每門急診人次平均收費水平、病床使用率、危重病人占住院病人的比例等指標。2015年底前，在所有公立醫(yī)院推開。

　　推進分級診療制度建設。通過完善分級診療管理病種目錄、落實各級醫(yī)療機構功能定位、實施大醫(yī)院與基層醫(yī)療機構建立緊密聯(lián)合體等綜合政策和措施，努力構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療新型醫(yī)療服務模式。

　　優(yōu)化醫(yī)療資源配置。原則上不再擴大公立醫(yī)院規(guī)模，嚴禁公立醫(yī)院舉債建設。控制并逐步減少公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務供給。堅持依法行政，嚴格依據(jù)醫(yī)療機構設置規(guī)劃設置審批醫(yī)療機構，對于公立醫(yī)院不符合規(guī)劃或未經(jīng)衛(wèi)生計生部門審核同意的建設項目，其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上不予變更增加床位。重點扶持精神、兒童、傳染、康復、護理、婦產(chǎn)等專科醫(yī)療服務能力建設。

　　不斷完善疾病應急救助制度。全面實施疾病應急救助制度，設立疾病應急救助基金，建立基金經(jīng)辦機構和部門協(xié)調(diào)機制，及時核銷疾病應急救助費用。

　　大力促進非公醫(yī)療機構發(fā)展。積極鼓勵并優(yōu)先支持社會資本舉辦康復、醫(yī)養(yǎng)結合、護理院等資源短缺專業(yè)機構，最大限度放寬規(guī)劃限制。通過落實非公立醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構在重點專科評審、醫(yī)院評價等方面同等待遇，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等綜合措施，引導民辦醫(yī)療機構向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展。鼓勵公立醫(yī)療機構醫(yī)師優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。2015年，非公立醫(yī)療機構床位數(shù)占醫(yī)療機構總床位數(shù)比例、醫(yī)療服務量占比進一步提高。

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