全程導醫網 徐州衛生信息：2016年是“十三五”開局之年。各地以《2016年徐州市出生人口性別比綜合治理工作實施方案》（徐衛家庭〔2016〕3號）為指導，按照《徐州市出生人口性別比綜合治理考核辦法》（徐人計辦〔2016〕1號）文件精神，徐州衛計委積極開展出生人口性別比綜合治理及“兩非”案件查處工作，取得了一定工作成效。

　　一、基本情況

　　通過調閱“兩非”案件信息管理系統，各地“兩非”案件查處工作進度緩慢，有的地方甚至處于停滯狀態，形勢非常嚴峻。截止到8月16日，2016年全市共結案30件（2015年轉入14件），其中豐縣8件（2015年轉入3件）、沛縣8件（全部由2015年轉入）、睢寧縣3件（2015年轉入2件）、邳州市3件（2015年轉入1件）、銅山區2件、賈汪區3件、泉山區2件、開發區1件，還有三個地區沒有“兩非”結案案件。

　　二、好的方面

　　各地在全市家庭發展年度工作會議召開之后，能迅速召開會議研究部署，調整組織機構，制定工作方案，細化工作措施，尤其是在全市出生人口性別比綜合治理工作推進會之后，各地能夠按照全市統一部署要求，進一步加強組織領導，統籌協調配合，加大宣傳力度，組織督導檢查，出生人口性別比綜合治理及整治“兩非”工作取得了一定效果。

　　三、存在的主要問題

　　一是部分地區領導思想不重視，工作人員責任心不強，沒有制定年度重點工作計劃，“兩非”案件查處工作不能正常開展。二是思想上存在模糊認識，認為本地今年出生人口性別比數據較往年有所下降，“兩非”案件查處工作就可以不抓了。三是沒有落實綜合目標管理責任制，對年度出生人口性別比綜合治理考核辦法沒有認真學習、制定措施、貫徹落實。

　　四、下一步工作要求

　　（一）進一步統一思想，提高認識。各地要按照“堅持計生基本國策不變，黨政一把手負總責制度不變，人口計生一票否決制度不變”的總要求，進一步統一思想，提高認識，保持“兩非”辦機構正常運轉、隊伍穩定、工作不松、干勁不減，按照時間節點要求，確保實現政府目標責任狀。

　　（二）進一步加強領導，健全制度。各地要按照《2016年徐州市出生人口性別比綜合治理工作實施方案》文件要求，加強組織領導，落實部門職責，堅持標本兼治，始終保持“高壓”態勢，落實有獎舉報，加大“兩非”案件查處力度。建立健全長效工作機制，嚴格督查考核，確保綜合治理和“兩非”案件查處工作取得明顯成效。要整合各種資源，加大辦案人員業務培訓，提高工作能力和工作效率，爭取在短期內取得較為明顯的成效。

　　（三）進一步加強協調，強化配合。各地要進一步加強部門協調配合，及時調整打擊“兩非”辦公室工作人員，抽調精干人員脫產獨立工作，定期調度各部門工作開展情況，按照“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門限期調查處理“兩非”涉案單位及人員。

　　（四）進一步加大宣傳，兌現獎懲。各地對重要案件要進行曝光，震懾違法行為。要創新宣傳模式，拓展宣傳教育功能，大力宣傳科學文明進步的婚育觀念，建立完善有利于女孩成長、婦女發展的經濟社會政策，落實獎勵扶助政策，形成濃厚的關愛女孩利益導向氛圍。

　　（五）進一步加大考核，落實責任。各地要把出生人口性別比綜合治理和“兩非”案件查處工作納入重要日程，建立健全領導包掛責任制，落實出生人口性別比綜合治理及“兩非”案件查處工作通報制度。要加大對基層考核權重，提高考核分值，嚴格落實責任到人，實行一票否決制度。市衛生計生委將對各地“兩非”案件查處整治情況進行督導檢查。

　　請各地于9月15日前將今年以來“兩非”案件查處工作開展情況書面報徐州市衛生計生委家庭發展處。

　　徐州健康熱線：0516-85707122