全程導醫網 健康焦點：明天江蘇省食品藥品監督管理局將走進《政風熱線》，他們是負責全省食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械質量安全監管的行政機構。今天我們將有關食藥監的政策簡述如下：

　　食品安全犯罪行為直接由公安部門偵察

　　新修訂后《食品安全法》將于10月1日起施行，很多業內人士稱其為“史上最嚴”的食品安全法，那嚴在何處?

　　今年4月24日，十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過了食品安全法修訂草案，新修訂《食品安全法》將于今年10月1日起正式實施，這部“史上最嚴”的新法條文由原來的104條增加到154條，內容上除了對原有的一些內容進行了進一步的細化外，還重新定位了當今食品安全的監管視域，拓展了監管范圍，增大了行政處罰與問責力度。相較于老法，新法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責任。

　　具體來看，新法對違法行為的查處做了比較大的改革。首先，新法規定，一旦出現食品安全問題，執法部門先要對違法行為進行判斷，如果屬于刑事犯罪，直接由公安部門進行偵查，追究刑事責任。如果不構成刑事犯罪，才由行政執法部門進行行政處罰。新增的這一條充分體現了嚴厲處罰的原則，也回應了廣大社會公眾的關切。另外，為強化對違法犯罪分子懲處的力度，新法還有兩條規定。一是對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產的經營管理工作。二是新增了行政拘留的處罰，實際上，很多違法者不怕罰，但怕關，怕抓人。針對這個情況，新法對違法添加非食用物質、經營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農藥等屢禁不止的嚴重違法行為，增加了行政拘留的處罰。

　　食品添加劑不能超量使用

　　現在加工食品中普遍添加“食品添加劑”，那么，現在食品工業中使用食品添加劑主要存在的問題有哪些?

　　按照新修訂《食品安全法》，食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入在食品中的人工合成或者天然物質。從監管經驗來看，食品添加劑的使用存在的問題集中在三個方面：一個是在食品生產加工中超范圍和超量使用食品添加劑。比如肉制品中超量使用亞硝酸鹽，增加肉質新鮮質感;濃香型白酒中超范圍添加甜蜜素，增加綿甜口感。雖然亞硝酸鹽、甜蜜素都是國家允許使用的食品添加劑，但違背食品添加劑使用原則在肉制品中超限量添加、超范圍在白酒中使用就屬于濫用食品添加劑。另外，還有個別違法行為是使用工業級添加劑代替食品添加劑和使用存在質量安全問題的食品添加劑。需要特別強調的是，個別違法分子將非食用物質混同于食品添加劑在食品生產加工中違法添加，這是一種主觀故意的嚴重違法行為，不屬于食品添加劑的安全問題。

　　現做食品我省出臺質量規范

　　我們經常會在超市、菜場購買一些熟菜以及一些散裝的食品，會不會存在賣不完、過期了換個日期標簽繼續賣的情況?這種在流通環節現場制售和散裝的食品，食藥監部門有哪些具體措施來保障它們的安全?

　　現場制售食品和散裝食品易被污染，風險較高，是食品流通監管的重點和難點。一般來說，超市里面熟食的現場制售分為超市自營和食品企業直營兩種模式，熟食制售有嚴格的質量控制，超市都有專門的質管人員根據規定項目進行檢查。根據規定，現場制售的熟食大部分都只有一天的保質期，所有賣不掉的食物，當天都要銷毀。為確保食品安全，超市有諸多嚴格的規定：比如早上6點他們會有專門的工作人員到門店，監督日清行為，嚴防隔夜的熟食再次上柜。

　　為進一步規范流通環節現場制售食品和散裝食品銷售，保障人民群眾食品消費安全，我們省局已發布了《江蘇省流通環節食品現場制售經營質量管理規范(試行)》和《江蘇省散裝食品經營質量管理規范(試行)》，這兩個《規范》是貫徹落實“四個最嚴”的重要部署，是現階段解決流通環節食品安全突出問題的具體舉措。自2015年10月1日起，凡是達不到《規范》規定要求的，不能保證食品質量安全的，不得從事現場制售和散裝食品等經營行為。

　　沒有執業藥師而賣處方藥，可立即投訴

　　我們知道食品藥品監管局一直宣傳藥店要有執業藥師指導消費者購買藥品，這是保障消費者用藥安全的一道屏障，如果消費者發現某藥店藥師不在崗怎么辦?

　　根據《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品流通監督管理辦法》等有關規定:經營處方藥和甲類非處方藥的藥品零售企業，執業藥師或者其他依法經資格認定的藥學技術人員不在崗時，應當掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。在我們日常監管巡查的過程中，如果發現藥品零售企業在執業藥師或者其他依法經過資格認定的藥學技術人員不在崗，但仍然銷售處方藥或者甲類非處方藥的，監管部門會責令其限期改正，并給予警告;逾期不改正的，處以一千元以下的罰款。消費者如果發現藥店存在以上違規情況，可以向當地食品藥品監管部門舉報或直接撥打“12331”投訴舉報熱線。

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