全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：“十三五”規(guī)劃建議落地，健康中國上升為國家戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療迎來廣闊的發(fā)展空間。國務院辦公廳11月20日轉發(fā)衛(wèi)生計生委、民政部、國家發(fā)改委、財政部、人社部等九部委《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》(下稱《意見》)，指出要全面部署進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合。與此同時，騰訊、丁香園、眾安保險近期達成合作，目標指向基于大數(shù)據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療金融”創(chuàng)新合作模式;而由三方合作打造的騰訊糖大夫智能血糖儀2.0版同時發(fā)布。
有分析指出，“醫(yī)養(yǎng)結合是我國積極應對人口老齡化的長久之計，也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下重要的經(jīng)濟增長點。因而應積極創(chuàng)新體制機制，在盤活存量資源和引入增量資源上下功夫”。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)+的出現(xiàn)讓養(yǎng)老、醫(yī)療等傳統(tǒng)領域出現(xiàn)了新趨勢。在享受政策紅利、迎接投資風潮的同時，站在風口的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療也面臨諸多挑戰(zhàn)。唯有盡快制定相應的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”標準，加強監(jiān)管，才能切實保障各方利益。
以醫(yī)養(yǎng)結合打通健康養(yǎng)老“最后一公里”
互聯(lián)網(wǎng)+引爆健康行業(yè)，也為健康養(yǎng)老帶來新思路。九部委發(fā)文推進醫(yī)養(yǎng)結合，強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老就是政策紅利下的產(chǎn)物。
《意見》為醫(yī)養(yǎng)結合政策推進劃定時間表。到2017年，醫(yī)養(yǎng)結合政策體系、標準規(guī)范和管理制度初步建立，符合需求的專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結合人才培養(yǎng)制度基本形成，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資質和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構或養(yǎng)老機構。到2020年，符合國情的醫(yī)養(yǎng)結合體制機制和政策法規(guī)體系基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源實現(xiàn)有序共享，覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結合服務網(wǎng)絡基本形成。
與以往不同，互聯(lián)網(wǎng)+將融入新模式，提高服務的便捷性和針對性。《意見》提出，將積極開展養(yǎng)老服務和社區(qū)服務信息惠民試點，利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺與區(qū)域人口健康信息平臺對接，整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，為開展醫(yī)養(yǎng)結合服務提供信息和技術支撐。組織醫(yī)療機構開展面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務。鼓勵各地探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式。
“十二五”以來，互聯(lián)網(wǎng)融入惠民服務，跟蹤預警等服務的實踐有效地解決了老年人的健康管理問題，在線預約診療、網(wǎng)上社保辦理、跨地區(qū)醫(yī)保結算等應用也改善了“看病難且貴”的問題。隨著中國老齡化社會的到來，“醫(yī)-養(yǎng)-護”一體化的智慧養(yǎng)老服務模式將依靠全新的互聯(lián)網(wǎng)+，利用云計算、大數(shù)據(jù)搭建的公共信息平臺，更進一步為老年人提供全方位的新型養(yǎng)老服務，也解決養(yǎng)老“最后一公里”難題。
互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療站上風口
應該說，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，有利于滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務需求，有利于擴大內(nèi)需、拉動消費、增加就業(yè)，有利于推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生和全面建成小康社會具有重要意義。
而在政策風向標的背后，資本聚焦點也往往預示行業(yè)潛力和前景，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療被認為是今年最大的風口。日前召開的“2015橫琴國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨投融資大會”分論壇上給出的數(shù)據(jù)顯示：2014年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的融資額同比增長3倍，2015年前三季度融資增速也達到兩倍。
從發(fā)展背景來看，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)頻迎政策暖風。涉及百姓民生，高層領導頻頻關注，政策紅利頻頻下發(fā)跟進。11月11日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，并加快衛(wèi)生等領域事業(yè)單位改革。最新發(fā)布的“十三五”規(guī)劃提出“推進健康中國建設”：圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。此前，國家衛(wèi)計委已從大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)學的高度出發(fā)，實施“健康中國”戰(zhàn)略，全面啟動《健康中國建設規(guī)劃(2016—2020年)》編制工作，明確提出要把醫(yī)療服務行業(yè)的市場規(guī)模從2萬億元提升到8萬億元，年增長率將超過20%以上。
這足以見得，互聯(lián)網(wǎng)+的帶動、老齡化社會提速到來讓醫(yī)療健康成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，互聯(lián)網(wǎng)+將成為推進健康中國建設的手段之一。
具體到行業(yè)發(fā)展，各種資本涌入，掀起重構醫(yī)療生態(tài)的熱潮，機遇窗口打開。以BAT為首的互聯(lián)網(wǎng)巨頭已用實際行動印證了潮流風向。有如騰訊、丁香園、眾安保險三方合作打造的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)鏈已初現(xiàn)雛形，智能血糖儀糖大夫是大數(shù)據(jù)和服務的承載終端，丁香園和眾安保險則是服務提供方與數(shù)據(jù)應用方。阿里巴巴旗下的阿里健康和今年6月剛剛推出的“醫(yī)療云”服務，也彰顯其做大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的意圖。聯(lián)手復旦發(fā)布醫(yī)院排行榜，百度則又搶到一個互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的入口……業(yè)內(nèi)人士表示，“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)需要強大的技術儲備，包括大數(shù)據(jù)、智能終端、開放平臺、云平臺等領先的互聯(lián)網(wǎng)技術和服務，而跨界合作將成為推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的重要力量，互聯(lián)網(wǎng)公司在生態(tài)中起著加速器和連接器的重要作用。”
強化監(jiān)管促好政策有效落實
傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，有機遇自然也有挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士李俊凌指出，真正的互聯(lián)網(wǎng)+項目的要求是，不能僅僅滿足于消費者現(xiàn)有的消費習慣，而是培養(yǎng)消費者全新的消費習慣，同時重建整個分配體系，讓其中最直接創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié)獲得更大利益。
落實監(jiān)管，完善標準是首位。國家衛(wèi)計委法制司司長張春生認為，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的政策導向包括：明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的各方職能;制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療針對性鼓勵政策;完善相關法規(guī)和政策;加快制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療有關標準;逐步開放大數(shù)據(jù);提高數(shù)據(jù)安全性;加大醫(yī)保支付和政府購買服務的支持力度等。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中國會副理事長王晶表示，“通過發(fā)展發(fā)展遠程醫(yī)療服務模式，可以解決當前基層首診和雙向轉診實現(xiàn)中的痛點，從而引導醫(yī)療機構之間分工協(xié)調(diào)機制的完善，推動分級診療制度的建設，發(fā)展遠程醫(yī)療已成為必然趨勢。”
均衡配置資源，有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+作用，有針對性地滿足百姓需求則是重要要求。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應用軟件超過2000款，但發(fā)揮實效的很少。即使是“線上掛號”這一老百姓相對熟悉的的應用，具體操作中的掛號量仍不足醫(yī)院整體掛號量的10%。這對互聯(lián)網(wǎng)+下的信息管理提出更高要求。騰訊研究院高級研究員劉瓊表示，需打破數(shù)據(jù)使用的障礙，將醫(yī)療數(shù)據(jù)轉換成生產(chǎn)力，提高數(shù)據(jù)采集、分析能力，促進數(shù)據(jù)合理流動共享;通過制定標準、細則等規(guī)范業(yè)態(tài)，實現(xiàn)從“一刀切”管理向“準入式”管理的轉變。
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