全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：12月底前，徐州市所有公立醫(yī)療機構(gòu)全面啟動“兩票制”，“零加成”后藥價還能再降。

　　自公立醫(yī)院推行藥品“零加成”后，老百姓買藥更便宜了，那么藥品還有降價空間嗎?據(jù)悉，日前徐州市剛剛頒布公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行藥品采購“兩票制”試行方案，要求12月31日前全市所有公立醫(yī)療機構(gòu)啟動實施“兩票制”，藥品采購原則上全程需開具兩次發(fā)票，特殊情況需增加開票次數(shù)的必須符合方案中所列條件，從而壓縮中間環(huán)節(jié)，降低藥品虛高價格。據(jù)衛(wèi)生機構(gòu)權(quán)威人士分析，“兩票制”實施后，藥品價格還將呈現(xiàn)不同程度的下調(diào)趨勢。

　　“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開具一次增值稅專用發(fā)票或者增值稅普通發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開具一次發(fā)票。徐州市衛(wèi)生計生委相關(guān)負責人介紹，第一批已上網(wǎng)采購的急(搶)救類、婦兒專科非專利等藥品將于12月31日前全面執(zhí)行“兩票制”，根據(jù)省新一輪藥品集中采購工作部署要求，結(jié)合我市藥品集中采購價格談判工作進展情況，第二批競價采購、議價采購、限價掛網(wǎng)采購藥品自采購結(jié)果執(zhí)行之日起同步執(zhí)行“兩票制”。

　　如何保障“兩票制”的順利推行?《方案》要求，落實藥品集中采購“兩票制”各環(huán)節(jié)工作，本市入圍藥品生產(chǎn)企業(yè)應充分綜合考慮醫(yī)療機構(gòu)原有配送渠道等因素，提前梳理確定在我市的流通企業(yè)(可以多個)，在江蘇省醫(yī)療機構(gòu)藥品(耗材)網(wǎng)上集中采購與監(jiān)管平臺上進行更新，并向省藥品集中采購中心作出執(zhí)行“兩票制”承諾，同時報我市衛(wèi)生行政部門。對不執(zhí)行“兩票制”規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)將取消其本市入圍資格，并列入不良記錄;對不執(zhí)行“兩票制”規(guī)定的藥品流通企業(yè)要進行更換，選擇網(wǎng)絡(luò)體系全、信譽好、配送能力強的藥品流通企業(yè)開展配送工作，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制，提高配送效率，確保12月31日前全市所有公立醫(yī)療機構(gòu)啟動實施“兩票制”。

　　《方案》強調(diào)，要建立健全跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動響應和協(xié)作機制，推動藥品集中采購平臺(公共資源交易平臺)、藥品追溯體系和誠信體系建設(shè)平臺等互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索，適時組織開展“兩票制”專項監(jiān)督檢查。同時，還要將推進“兩票制”工作納入縣(市)區(qū)醫(yī)改工作績效考核重要內(nèi)容，各級衛(wèi)生計生部門要把推進“兩票制”工作納入對醫(yī)療機構(gòu)的考核內(nèi)容，推動“兩票制”工作全面落實。

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