全程導醫網 健康焦點：10月19日，衛生部、國務院糾風辦等部門在京聯合召開全國藥品集中采購工作會議。衛生部部長陳竺在會上指出，藥品集中采購工作要把維護群眾利益放在第一位，構建適應深化醫改新形勢的新機制。監察部副部長屈萬祥出席會議并講話，衛生部副部長陳嘯宏，中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙，衛生部副部長、國家食品藥品監督管理局局長尹力出席會議。

　　陳竺說，自2010年全面實行以政府為主導、以省(區、市)為單位的網上藥品集中采購以來，此項工作取得突破性進展。各地基本形成了專業化、社會化和信息化的藥品采購方式，有效保障了醫療機構的藥品供應;建立了由政府擁有所有權和使用權，涵蓋省、市、縣三級的非營利性的藥品集中采購平臺和監督平臺，為藥品集中采購工作的規范開展創造了條件。一些省(區、市)還開展了高值醫用耗材集中采購工作。

　　陳竺指出，藥品集中采購工作也面臨不少挑戰。今后，需進一步完善藥品質量評價體系，探索降低重點品種虛高價格的有效形式，加強對藥品配送行為的管理，解決醫療機構回款難問題，積極探索解決短缺藥品供應的有效方式;擴大采購范圍，將價格較高、社會反映強烈的高值醫用耗材納入集中采購范圍，逐步實現乙類大型醫用設備的集中采購;做好與藥品安全政策、價格政策、發票專項整治、基本藥物與非基本藥物集中采購制度的銜接;健全內部制約機制和外部監督機制。

　　陳竺要求，各地要加強對醫療機構藥品采購行為的監督和管理，規范采購范圍，嚴格采購程序，公開采購關鍵環節和結果，實施醫藥購銷廉潔協議制度，加強對藥品采購各環節的廉潔風險防控。規范臨床用藥行為，以抗菌藥物臨床應用專項整治活動為切入點，加強臨床合理用藥管理。全面推進醫療服務支付方式改革，逐步取消按項目付費，推行按病種付費和總額預付等方式。大力推進縣級公立醫院改革，以破除以藥補醫機制為關鍵環節，改變長期以來醫療機構依賴藥品加成收入維持運行發展的狀況，維護公立醫院的公益性。切實鞏固基本藥物制度的實施成果，建立更為科學完善的藥品價格核定調整機制。

　　屈萬祥在會上強調，要推動藥品集中采購工作從注重建設平臺向深化機制創新轉變，從注重降低藥品價格向注重藥品質量價格綜合效果轉變，從注重藥品招投標向注重采購合同履行和藥品使用轉變，不斷提高藥品集中采購的科學化水平。紀檢監察機關和糾風辦要切實發揮組織協調作用，加強跟蹤指導，共同推進藥品集中采購工作的不斷深入;要發揮查辦案件職能，對腐敗問題“零容忍”。

　　國務院糾風辦、國務院醫改辦、國家發改委、工信部、財政部、人社部、商務部、國家稅務總局、國家工商總局、國家藥監局、國家中醫藥管理局有關負責人，衛生部有關司(局)負責人以及各省(區、市)有關部門負責人參加會議。會上，江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖南6省分別從藥品和醫用耗材招標采購、用藥管理、整頓流通秩序等方面介紹了各自的做法和經驗。