全程導醫網 徐州衛生頻道：在創先爭優活動中，徐州市衛生局始終堅持“管行業必須抓黨建”的工作思路，遵循黨委領導、行業指導的工作方法，緊緊圍繞全市衛生改革發展大局，以“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”和“固本強基創先進、崗位奉獻爭優秀、全力以赴促醫改”為主題，以“爭創人民滿意醫院、爭做人民滿意醫生”為載體，以“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”為目標，“做到五個堅持，實現五個突破”，努力實現全市衛生系統組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的總體要求，大力提升人民群眾的滿意度。2012年徐州市衛生局、黨委被衛生部授予全國衛生系統創先爭優活動指導工作先進集體，全系統被衛生部、人事部等單位表彰優秀共產黨員3名，被省級以上表彰先進基層黨組織5個，優秀共產黨員9名，被市級表彰先進基層黨組織3個，活動取得了顯著成效。

　　一、多措并舉抓好創先爭優，活動取得顯著成效

　　(一)堅持科學發展，促進衛生事業在跨越發展上實現新突破

　　一是推進基層醫療衛生機構管理體制和運行機制改革試點取得新進展。徐州市在全省率先全面實施基本藥物制度，全市所有政府辦基層醫療衛生機構實現基本藥物制度全覆蓋，鼓樓、泉山等地積極探索以購買服務的辦法，在非政府辦社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)實施基本藥物零差率銷售，新農合做到全覆蓋。

　　二是穩妥推進公立醫院改革和發展。制定《徐州市醫療機構設置規劃(2011-2015年)》，明確全市的公立醫院設置數量、規模、布局、功能和任務。市第一人民醫院搬遷已經啟動程序，市中心醫院新城區醫院、徐州醫學院附屬醫院分院建設已經破土動工。制定《徐州市公立醫院改革試點實施意見》，確定徐州市腫瘤醫院、睢寧縣人民醫院為公立醫院改革試點單位，并指導啟動改革試點工作。采取重點學(專)科帶動戰略，著力打造徐州醫療衛生品牌，通過建設強化全市醫療中心、急救醫療中心、婦女兒童醫療中心、疾病預防控制中心、血液中心和醫學教育科研中心等“六大中心”職能，全面提高全市醫療衛生服務質量和水平，讓群眾在市內就能享受到比較好的優質的醫療衛生服務。

　　(二)堅持以人為本，重點解決“看病難、看病貴”，在努力構建和諧醫患關系上實現新突破

　　一是強化醫德醫風建設，全面深化“雙爭”活動內涵。近兩年全市衛生系統連續開展爭創“人民滿意醫院(人民滿意醫療衛生服務窗口)、爭做“人民滿意醫生(人民滿意醫療衛生工作者)”活動，受到人民群眾和上級衛生主管部門的充分肯定。把醫德醫風建設作為創建“群眾滿意的窗口服務單位”的主要內容，進一步加強行風和職業道德建設，積極推進民主評議行風工作。認真落實醫務人員醫德考評制度，堅持把以人為本的服務理念貫穿到醫療衛生服務活動的各個環節，著重解決群眾最關心、最直接、最現實的看病就醫問題，樹立起白衣天使的良好形象。

　　二是創新為民便民舉措，提升社會群眾滿意度。堅持開展“五心”服務，嚴格落實“首問負責制”、“限時服務制”等各項行之有效的規章制度。開展健康教育進社區、進學校、進機關活動，推進衛生支農、支基、支社區以及各類公益衛宣傳活動。堅持實行三級醫院與縣級醫院“上下聯動、相互結合、雙向轉診”， 積極開展“百名醫療專家進社區”、“城市公立醫院對口支援城市社區”活動，組織城市醫生到農村鄉鎮衛生院專家門診。轉變基層醫療機構“坐堂行醫”模式，主動上門為群眾提供“六位一體”綜合服務。

　　目前已在一線醫療科室設立黨員示范崗、先鋒崗130余個，設立黨員公開承諾創先爭優項目920余個，完成300多個。通過公開黨員崗位規范、佩戴黨員形象標識、黨員掛牌上崗亮身份等措施，激勵廣大黨員強化服務意識，轉變服務方式，帶頭把溫馨優質服務貫穿醫療服務全過程。通過實行降低大型設備檢查收費、檢查檢驗報告單同城互認、單病種限價、藥品招標采購等一系列措施，努力使平均門診費用和平均住院費用實現零增長，醫藥費用增幅低于城鄉居民收入增幅，有效減輕群眾負擔，逐步緩解“看病貴”問題。