全程導醫網 健康廣播:馬上就是“六·一”兒童節了,我省對未成年人的保護做得如何?在省十二屆人大常委會第十次會議上,省人大常委會執法檢查組提交了一份我省關于《未成年人保護法》貫徹實施情況的報告。
現狀1:強奸、猥褻等案件占比大
報告顯示,我省18歲以下未成年人約1451萬。省檢察院統計顯示,2011年至2013年,全省檢察機關共受理移送審查起訴的侵害未成年人權益的犯罪案件中強奸、猥褻、傷害等案件占較大比例。
此外,還存在的一個主要問題是司法保護有一些薄弱環節,“性侵類案件受害人心理傷害尤為嚴重,但依照現有法律規定,不論刑事附帶民事訴訟還是刑事案件終結后單獨提起民事訴訟,法院都不支持精神損害賠償,判決金額往往是醫藥費等直接經濟損失,與未成年受害人的心理侵害和生活影響的嚴重性不相適應。”對此,省人大常委會執法檢查組建議加大對性侵類案件的民事賠償責任,對受害人予以較高數額的精神賠償。
現狀2:未成年人保護責任主體不明晰
5月6日省人大常委會執法檢查組曾在南京召開第一次會議,專門聽取省政府及有關單位的情況匯報。省法院、檢察院、民政廳等部門都提出,目前未成年人保護的責任主體模糊,各個職能單位之間不容易形成合力,哪個都不承擔責任。
省民政廳副廳長鈕學興直言:“社會力量形成碎片化,保護碎片化,每個部門各說各的,最后出現江寧餓死兒童案件和類似這樣的案件,很典型,最后哪個部門都管不了,哪個部門都追究不了責任。兒童死亡了都沒有部門責任。”
現狀3:非法棄嬰行為多了
鈕學興介紹,廣州棄嬰島關閉后,南京棄嬰島現在每天仍會收到2到3個棄嬰,平均下來,每個孩子治療養育要10萬塊錢,一方面財政壓力較大,另一方面社會倫理道德的爭論也一直不斷:“這方面我們一方面加強安全網的建設,另一方面呼吁相關方面繼續加大打擊力度。”