全程導醫網 徐州行業信息：堅持“四個最嚴” 嚴守安全底線，徐州市食藥監局保持食藥執法高壓態勢。

　　食品藥品安全，責任重于泰山。由于我市地處蘇魯豫皖四省交界，周邊制售假冒偽劣食品藥品形勢復雜，波及我市。從這一實際出發，徐州市食藥監局把嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為執法監管的重點，持續保持零容忍、出重拳、查大案的打假治劣高壓態勢，堅持“四個最嚴”，健全完善食藥違法辦案工作機制，以最嚴格的監管，最嚴厲的處罰，堅決打擊食品藥品安全領域違法犯罪行為，全力保障人民群眾飲食用藥安全。

　　今年以來，全市食藥監系統累計查辦“四品一械”違法案件387件，其中移交公安涉嫌犯罪案件25件，抓捕犯罪嫌疑人104人，案件查辦數量和質量較去年同期明顯提升，全市食品藥品安全形勢持續穩定向好。

　　堅持“四個最嚴” 保持高壓態勢

　　為切實加強食品藥品安全監管，徐州市食藥監局嚴格落實習總書記食品藥品監管“四個最嚴”要求，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，保持打假治劣高壓態勢，加大食藥領域違法犯罪行為打擊力度。

　　據了解，徐州市政府連續多年將食品藥品安全納入縣區科學發展考核評價體系，簽訂食品藥品安全責任書，建立“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任主體”的責任體系。在今年年初召開的全市食品藥品安全監管工作會議上，分析當前形勢、研究部署重點工作，并表彰了一批食品藥品違法案件查處工作先進單位和先進個人。同時，加強食品藥品安全監管部門稽查執法和公安機關打擊食品藥品犯罪專業隊伍建設，在市食藥監局成立了由20人組成的食品藥品稽查執法隊伍，對推進全市食品藥品安全監管、打擊食品藥品違法行為起到很好的示范引領作用;在公安部門增設了食藥環案件偵查支隊，下設三個大隊，抽調32名精干警力專門負責全市范圍食品藥品環境犯罪案件的具體偵辦和協調指導，并在食藥監局設立駐局警務室、涉刑案件調查室和證據保存室，安排兩名警務人員現場辦公。市委主要領導多次調度行政執法和刑事司法銜接工作，要求打擊食品藥品違法犯罪必須樹立責任意識、大局意識、協作意識，以主動作為推動食品藥品安全問題的有效治理，保持打擊食品藥品違法行為的高壓態勢。

　　凝聚監管合力 突破大案要案

　　市食藥監局始終堅持嚴打方針不動搖、假劣食品藥品“零容忍”，在深入了解本地食品藥品安全形勢，摸清熱點問題的基礎上，整合資源、增強合力，統籌協調各相關部門齊抓共管，重拳出擊、一查到底，徹底斬斷違法犯罪鏈條、搗毀犯罪網絡;以決不因為主觀認識不到位影響查辦案件工作開展、決不因為部門協調不力延誤案件查辦的推進、決不因為辦案人員業務水平影響案件查辦質量、決不因為后勤保障滯后影響案件查辦進度、決不因為宣傳報道不當影響案件查辦工作的“五個決不”，集中偵辦了一批鏈條完整、證據充分的大案要案。

　　據了解，該局依托12345政府熱線、12331舉報電話和公安信息情報系統，組織專門人員，實時分析研判涉及食品藥品安全情報信息，從中發現線索、查辦要案，分析研判破大案。同時，與省內兄弟城市、淮海經濟區周邊城市建立聯席會議制度，資源共享、信息互通、區域協作，實現橫向部門聯動、縱向條線聯動、跨省區域聯動的工作格局，信息共享破大案。同時主動出擊破大案，圍繞群眾反映強烈的食品藥品安全問題，全面開展食品藥品安全隱患排查行動，集中開展農村食品市場、嬰幼兒配方奶粉、醫療美容機構、藥品生產流通領域等10余項專項整治行動，成功查辦了一系列食品藥品違法案件，市場秩序得到有效整治。據統計，今年以來該局聯合公安部門共查辦食品藥品違法案件132件，抓捕犯罪嫌疑人360余人，其中，新沂市局聯合公安機關查辦的網絡銷售MEDIROXIN牌肉毒素假藥案，涉及10個省，案值金額6000余萬元。目前，已查獲各類肉毒素等假藥7500余盒，抓獲犯罪嫌疑人27人。

　　形成快速打擊工作機制 提升辦案效能

　　近年來，通過一系列創新機制，以及各部門之間的協調聯動，我市形成了快速打擊制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪的工作機制，成功破獲了一系列食品藥品違法大案要案，不僅有效震懾了制假售假犯罪分子，而且提升了打擊食品藥品違法犯罪工作效能。

　　首先，充分發揮食安委統一領導，食藥監局、食安辦協調指導作用，對涉及食品藥品安全違法犯罪問題，統一領導、統一部署、統一標準，保證案件查辦政令暢通;對重大案件，及時召開會議協商調度，同時將案情逐級向省、國家有關部門匯報，爭取上級部門的支持指導。其次，建立案件延伸排查、區域協作聯防、“1+3”協調聯動辦案制度，健全完善案件移交、信息通報、聯合執法、案件適用法律會商機制，執行“提前介入、聯合調查、現場移送、共同查辦”工作模式，凝聚食藥監、公安等執法部門查辦案件合力，提高案件查辦工作效率;并與進出口檢驗檢疫簽訂食品安全監管合作備忘錄，在監管執法協作、打擊違法犯罪、應對突發事件、共享檢驗資源等領域實行“信息互換、監管互認、執法互助”工作模式;再次，全面建成“兩法”銜接機制信息共享平臺，實現案件網上移送、網上受理、網上監督，行政執法與刑事司法銜接效率提升。發揮食藥監局技術優勢，為公安機關案件查辦食藥違法案件開辟鑒定、檢驗綠色通道，為公安機關涉案產品及時、快速出具鑒定、檢驗報告。今年以來累計向各級公安機關出具假藥鑒定意見96份，通過綠色通道送檢38批次、快檢85批次。

　　監檢并舉共治共享 加強長效治理

　　食品藥品安全既是公共安全問題，也是民生問題，市食藥監局堅持把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好，以主動作為推動食品藥品安全問題的長效治理。一是強化制度建設，該局印發了《涉嫌食品藥品犯罪案件移送程序》《食品藥品聯勤聯動制度》《食品藥品違法犯罪案件信息共享制度》等規范性文件，為信息共享、聯勤聯動、案件會商、案件移送等提供制度保障。二是強化技術支撐，加強食品藥品檢驗監測、藥品不良反應監測、應急處置與風險預警、輿情監控等，推進食品藥品檢測中心和基層食品快檢體系建設，發揮食品藥品安全監測和風險預警技術支撐作用;全市共完成“四品一械”監督性抽檢和評價性抽檢21932批次，上報ADR報告表4148份、MDR報告表1347份、藥物濫用調查表341份。三是強化社會共治，實行首問負責制、限時辦結制等投訴舉報工作制度，履行“你舉報我有獎”等三項服務承諾，建立電話、信訪、網絡、短信“四位一體”的投訴舉報受理平臺，廣泛開展宣傳教育，引導群眾參與食品藥品安全監督，形成食品藥品安全人人參與的良好氛圍;據統計，全市累計接收各類食品藥品投訴舉報1242件，組織宣傳活動147場次，發放宣傳資料21萬份，對1家嚴重失信、15家一般失信食品藥品生產經營單位進行公開曝光，在政府采購、土地供應、資格資質認定、海關認證、稅收管理、評先評優等領域進行聯合懲戒。

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