​　　全程導醫網 徐州健康信息：北望“京津冀”，南接“長三角”，作為“一帶一路”戰略重要節點城市、淮海經濟區中心城市，徐州在連接南北、承接東西、構建雙向開放的大格局中具有舉足輕重的作用。建設淮海經濟區中心城市是江蘇“1+3”重點功能區戰略的重要一環，也是徐州當前和今后一個時期增強探索性創新、創新性發展和引領性發展，實現高質量發展的突破口和主抓手。其中的一項重要內涵和目標就是建設成為“首位度”突出的淮海經濟區醫療衛生中心。

　　近年來，徐州醫療衛生事業呈現逐年提速的良好態勢，精準聚焦高水平建設淮海經濟區醫療衛生中心存在的短板不足，我市以創新實施“名醫、名科、名院”戰略為重點，創新路徑下大力氣做大名醫院群體，不斷提升服務區域能力；做響名醫生群體，不斷提升高端人才集聚水平；做強名專科、名中心群體，不斷提升醫療服務影響力，創新構建優質醫療資源區域一體化聯盟，積極深化公立醫院改革，創新區域醫聯體新模式，助力優質醫療資源惠民利民；創新建設遠程醫療服務智慧系統，依托信息化在全國乃至全球范圍內引智用智，助力區域醫療衛生中心實現跨越式發展。

　　經過多年的努力，在創新成效方面，我市衛生領域成功實現了“三個突破、三個領先”：一是頂級醫院排名實現重大突破，全國領先。在“2016年中國醫院競爭力·頂級醫院排名100強”（含直轄市、省會城市）中，徐州醫科大學附屬醫院躍居第75位；2017年全國地級城市（不含直轄市、省會城市）100強醫院中，徐州醫科大學附屬醫院名列第2位，徐州市中心醫院名列第12位。二是外埠病人占有率突破行業水平，全省領先。我市35%的外埠病人占有率不僅在淮海經濟區獨此一市，在全省乃至全國都有一定的影響力。三是優質醫療衛生資源快速集聚，突破常規路徑和水平，區域遙遙領先。我市擁有三級醫院17個、三級甲等醫院10個、國家級重點專科4個、省級重點專科83個、院士工作站8個，均高居淮海經濟區首位。

　　在創新舉措方面，我市逐步放大了衛生領域的“七個效應”：一是放大名醫院的帶動效應。通過實施名醫院設立分院、托管其他醫院、入股建設民營醫院等創新路徑，將名醫院的知名度和影響力轉變為醫療衛生機構優化布局結構的強大帶動力。二是放大名醫生的領軍效應。通過設立院士工作站、名醫工作室等創新路徑，將名醫生的知名度和影響力轉變為對優秀高端醫療衛生人才的強大集聚力。三是放大名中心的品牌效應。通過有針對性地建設和創建區域重點救治中心的創新路徑，將名中心的知名度和影響力轉變為危重病人的低致殘率和低死亡率。四是放大名專科的支撐效應。通過創新人才配備、設備配置、獎勵分配等政策，以及引進臨床醫學專家團隊、開展重大課題合作、學科合作共建等創新路徑，培育壯大專科醫院、重點專科，將名專科的鮮明特色轉變為較高水平的醫療專科技術、專科團隊和專業化服務。五是放大創建醫聯體新模式的服務效應。通過建設與我市縣區政府的院府合作、與周邊地區的專科聯盟的創新路徑，將優質醫療衛生資源的品牌轉變為融入區域、服務區域、帶動區域一體化的重要抓手，在全國率先走出了一條城鄉區域對接醫療精準扶貧之路。六是放大深化公立醫院改革的惠民效應。通過深化醫療衛生領域改革的創新路徑，將公立醫院的活力釋放轉變為改革紅利的惠民供給。七是放大醫療服務信息化智慧化的全國全球遠程引智效應。通過構建高水平遠程會診系統、零距離對接國內國際一流醫療技術的創新路徑，將信息化技術轉變為可柔性使用的稀缺醫療資源。

　　下一步，全市衛生系統將通過“六項舉措”有力推進淮海經濟區醫療衛生中心建設，做大做強優質資源，提高淮海經濟區首位度。

　　第一，實施規劃引領，優化提升區域中心城市醫療布局。制訂《徐州市醫療機構設置規劃》，在市一院、徐醫大附院、市中心醫院、市腫瘤醫院建設新院的基礎上，市中醫院、市兒童醫院、市婦幼保健院等將繼續在城區建設分院，進一步提升我市對周邊地區的醫療服務輻射能力。目前，徐醫大附院和市中心醫院新院建設已竣工并投入使用，極大地提升了徐州在淮海經濟區的醫療影響力。

　　第二，創新引才模式，加快構建區域醫療人才集聚高地。加大政策扶持力度，創新建成“院士工作站”，先后組織引進并建設市第一人民醫院“吳孟超院士工作站”，市中心醫院張志愿、董家鴻、孫穎浩3個院士工作站，市婦幼保健院張玉奎院士工作站，市腫瘤醫院王學浩院士名醫團隊工作站，徐礦總院名醫欽倫秀肝膽外科工作站，全國唯一的推拿學“國醫大師”李業甫教授在市中醫院開設淮海經濟區首家“國醫大師工作室”。隨著“院士工作站”的進駐，不僅提升了我市在淮海經濟區的醫療影響力，而且匯聚了各類高層次醫療人才。2017年以來，我市各醫療機構引進培養博士38名、碩士研究生811名。同時，通過設立國際（地區）交流支撐計劃、青年醫生海外進修計劃、實施臨床技術骨干研修計劃等創新舉措，我市培養引進了一批在國內外有影響的醫學人才，全力加速構建區域衛生人才集聚高地。

　　第三，加強內涵建設，全面提升名醫院的區域影響力。加強三級醫院建設，先后新增4家三級醫院和4家三甲醫院，目前三級和三甲分別達到17家和10家，數量均高居淮海經濟區之首。加強胸痛、創傷和卒中三大救治中心體系建設，建成3個省級救治中心和8個市級救治中心，市兒童醫院爭創國家兒童區域醫療中心工作得到省衛生計生委的認可并已上報至國家衛健委待評審確認。加強重點專科建設，積聚全市優勢資源支持眼科、血液科等醫學重點優勢學科建設區域醫療中心，全市建成省級重點專科83個、市級重點專科271個，2018年全市各醫院新申報市級重點專科176個、省級重點專科62個，目前已進入迎接評審階段。

　　第四，創建智慧系統，引入高水平遠程醫療會診服務。創新信息化技術手段，依托市中心醫院等三級醫院，與北京、上海等國家頂級醫院及海外知名醫院建立遠程會診系統，進一步提升我市解決疑難危重病例的醫療技術水平和服務能力，使廣大患者不出徐州即可享受到國內外一流的醫療技術服務。

　　第五，創建醫聯體新模式，提升跨區域優質醫療服務。創新實施院府合作醫聯體新模式，組織市中心醫院、徐醫附院、市第一人民醫院分別與睢寧縣、沛縣、銅山區政府合作，建立緊密型醫聯體，創新推動分級診療制度，助力優質醫療資源惠民利民。創新推進跨區域醫聯體建設，組織我市多家醫院分別與周邊地區組建淮海經濟區眼科聯盟、腫瘤防治聯盟、胸痛中心聯盟、血液病聯盟、抗淋巴瘤及抗骨髓瘤聯盟、產科聯盟、兒科聯盟、卒中中心聯盟等跨區域聯盟，依托專科優勢推動區域融合發展，顯著提升了我市在淮海經濟區醫療衛生領域的首位度和影響力。

　　第六，實施精準幫扶，在全國率先走出一條城鄉對接醫療扶貧之路。市衛計委緊緊抓住徐州作為國務院確定的全國城市公立醫院綜合改革試點城市的機遇，在全國率先創造性推行了大市范圍醫療“扶貧工程”——全域化、組團式、精準化三級醫院對口縣級醫院幫扶工作，經歷了由“醫院間結對”向“科室間結對”的精準轉型和深化拓展，初步走出了一條具有鮮明徐州首創特色的城鄉醫院組團精準對口扶弱之路，大幅度地提升了縣級醫院診療能力，基層縣內就診率已提高到90%左右，基本實現大病不出縣。

　　聚焦重點，精準發力。市衛生計生委通過持續且有針對性地強化創新理念、優選創新路徑、完善創新政策、加大創新投入、集聚創新要素，努力在改革創新驅動中做大中心城市優質醫療衛生資源規模，提升優質醫療資源質量，增強優質醫療資源服務周邊、服務區域的能力，這將全面拉升徐州醫療衛生資源在淮海經濟區的首位度質量水平和對區域的服務力、輻射力、帶動力，全力推進淮海經濟區醫療衛生中心建設，努力把徐州打造成為淮海經濟區首位度優勢明顯、無可爭議、國內知名的區域醫療服務高地。

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