全程導醫網 徐州健康信息：今年61歲的王紅霞家住云龍區彭城街道戶部山社區，去年12月9日和云龍社區衛生服務中心“簽約”，成為我市“兩病”一體化管理分級診療改革項目的受益者。她患有高血壓多年，以前看病都是去徐醫附院，自從“簽約”以后，她成了云龍社區衛生服務中心的“常客”。
今年3月1日，記者在云龍社區衛生服務中心采訪，問起“簽約”有什么好處？她笑著對記者說：“那好處可是太多了，首先是特別方便，離家近，出門幾步就到，免費量血壓。在這里看病不用掛號，來了就能看；還有社區醫院為我們這些簽約的老人提供一年一次免費體檢，每個月最少為我們組織一次健康講座。符合條件的還有120元的補貼。”
所謂的“簽約”，是我市推進綜合醫改的一項試點工作，即高血壓、糖尿病“兩病”一體化管理分級診療改革試點項目。該項目去年12月1日在云龍區先行先試，今年3月1日在主城區全面推廣。截至8月底，半年來，主城區已簽約“兩病”患者高血壓32493人、糖尿病13029人，合計簽約45522人，“兩病”簽約率分別達到21.3%、23.8%。對主城區已簽約的“兩病”患者實施規范管理，其中高血壓26687人、糖尿病10624人，規范管理率分別為82.1%、81.5%。主城區33個社區衛生服務中心已累計為“兩病”簽約患者提供咨詢指導和健康管理47841人次。項目啟動以來，市一院、徐醫附院、市腫瘤醫院、市中心醫院、市中醫院、徐礦總院等六所三級醫院已累計安排98名專科醫生進社區坐診2127人次，累計診療“兩病”患者達13558人次。
市第十一次黨代會以來，我市醫療衛生領域取得長足發展。據市衛生計生委有關負責人介紹，過去的五年里，我市以推進新一輪醫改為主線，突出“強基層和建高地”兩大重點，努力辦好人民滿意衛生事業，城鄉居民健康水平不斷提高。我市平均預期壽命達到79.33歲，孕產婦死亡率1/10萬，嬰兒死亡率1.50‰（省規定分別為6/10萬和4‰），城鄉居民主要健康指標繼續保持省內領先水平。
醫藥衛生體制改革不斷深入。城鄉基本醫療保障制度實現全覆蓋。全民醫保制度基本建成，新農合參合率達到95%以上，新農合人均籌資水平由2010年150元提高到480元，縣鎮兩級政策范圍內報銷比例達到75%以上。城鄉居民大病保險實現全覆蓋，農村重大疾病保障制度進一步建立，疾病應急救助制度全面建立。
全面實施基本藥物制度。按照省規定的基本藥物配備使用的要求，積極推動二級以上醫療機構將基本藥物作為首選藥物使用， 2011-2015年，全市基層醫療衛生機構共采購、銷售基本藥物34億元，為群眾節約醫藥費用16億元，惠民效果顯著。
醫療衛生服務能力持續提升。城鄉居民“十五分鐘”健康服務圈基本建成。“十二五”期末，全市每千人口床位數達到5.53張，每千人口執業（助理）醫師數、注冊護士數達到2.33人、2.46人。
全面推進公共衛生服務均等化。實現12類45項國家基本公共衛生服務項目全覆蓋。全面落實重大疾病防控措施，全市傳染病疫情保持平穩態勢。成功創建國家衛生城市，全市建成省級衛生鎮17個、衛生村460個。突發公共衛生事件應急處置能力進一步提高，食品安全風險監測和衛生綜合監督工作成效明顯。
公立醫院改革試點啟動。全面推行城市和縣級公立醫院醫藥價格綜合改革，全市15家縣級醫院和27家城市公立醫院全部取消藥品加成，政府投入、醫保支付、醫療服務價格、管理體制、人事分配制度改革以及分級診療制度、醫聯體建設等方面取得較大進展。
人口計生事業發展取得新進展。抓好控制政策外生育，穩妥實施“單獨兩孩”政策，計生家庭發展能力進一步提升。全市出生政策符合率穩定在90%左右，出生人口性別比平穩下降、偏高勢頭得到控制，孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率98%以上，計劃生育獎勵扶助政策兌現率達到100％。10個縣(市)區全部被評為國家計劃生育優質服務先進單位。
區域性醫療中心地位逐步凸顯。形成了完善的三級醫療衛生體系，全市三級醫院16家，居全省前列、淮海經濟區之首。加強基層醫療衛生機構建設，2016年，建成省級示范鄉鎮衛生院8個、示范村衛生室32個。醫療資源布局進一步優化，市中心醫院新城區分院、徐州醫科大學附屬醫院東院正式投入使用，市第一人民醫院、市北區股份制醫院等一批重大新建、改擴建項目正在加緊實施。多元化辦醫格局基本形成，全市共有非公立醫療機構1035家，占醫療機構總數的22.41%。
“智慧醫療”穩步推進。積極參與“智慧徐州”建設。市縣兩級區域健康信息平臺初步建成，全市基層醫療衛生綜合業務信息系統實現全覆蓋，近90%的二級以上醫療機構能夠應用以電子病歷為核心的醫院信息管理系統。開展區域影像、區域檢驗檢查系統建設，推進遠程醫療的開展，大力實施“三個一”工程，不斷完善居民電子健康檔案，加快居民健康卡的發放和應用。
中醫藥事業保持較快發展。全市基層中醫藥服務能力全面提升，96%的村級衛生服務機構能夠提供中醫藥服務。中醫醫院健康發展，目前，擁有三級中醫院兩個，二級中醫院5個。7個縣（區）獲得國家基層中醫藥工作先進單位稱號， 8個縣（區）獲得省級基層中醫藥工作先進單位稱號。
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