全程導醫網 徐州行業信息：今年以來，沛縣通過加大宣傳倡導，加強組織領導，加快推進薪酬和人事制度改革，加速特色科室和醫聯體建設，實施簽約服務，完善基本基本公衛績效考核，實現基本公衛項目均等化等一系列切實舉措，加大了全縣綜合醫改的力度，全縣綜合醫改工作呈百花齊放、百舸爭流、百花爭艷的喜人景象，極大提高了全縣廣大醫務工作者的積極性、主動性和自覺性，提升了醫療機構的服務能力和水平，方便了群眾就醫，提升了群眾就醫的滿意度。

　　一、加大宣傳倡導，加強組織領導，為全縣綜合醫改提供思想和組織保障。沛縣認真學習傳達國家省市關于綜合醫改的文件和會議精神，通過鎮村衛生計生宣傳欄政務公開欄、縣廣播電視報刊等三個《衛生和計生》專題欄目、縣政府網站、縣衛計委網站、沛縣微信公眾號、沛縣衛計委微信公眾號等，大張旗鼓地向全縣干部群眾宣傳綜合醫改的目的、意義、方法、步驟等，統一了思想，提高了認識。該縣成立了深化綜合醫改工作領導小組，召開全縣綜合醫改動員大會，先后8次組織人事、編辦、衛生計生等人員到醫改先進地區和單位學習取經，相繼出臺《沛縣綜合醫改實施方案》和《縣級公立醫院改革實施意見》。擬定了《關于深化基層醫療衛生機構運行機制改革的實施辦法》、《基層醫療衛生機構人事薪酬制度改革》等一系列改革配套文件。通過以上切實舉措，為全縣綜合醫改實施提供了思想基礎和組織制度保障。

　　二、大膽實踐，勇于創新，加快推進薪酬和人事制度改革。該縣相繼出臺了《關于進一步深化城鄉醫療衛生機構運行機制改革的實施意見》、《基層醫療衛生機構人事薪酬制度改革》等一系列改革配套文件。今年上半年，薪酬制度改革工作已在敬安、魏廟、鹿樓、大屯和楊屯等5家衛生院試點實施，極大地提高了試點單位醫務人員特別是一線醫務工作者積極性、主動性和自覺性，初步實現了經濟效益和社會效益雙豐收。全縣其它各鎮衛生院也在緊鑼密鼓制定薪酬制度改革方案，年底前全部實施薪酬制度。法人治理結構改革。加大人事制度改革，采取核定人員總量、實行備案管理和擇優競爭上崗的方式，來增加新的衛生專業技術人員，年內力爭實現衛生技術專業人員占比達到85%以上。今年，該縣還實施村醫訂單定向培養計劃，在今年中考生中招生31名應屆初中畢業生，委托徐州衛生學校定向培養，解決全縣村醫數量不足，性別、年齡結構不合理等問題。

　　三、加速特色科室和醫聯體建設，提高整體醫療水平，方便群眾看病。年初，該縣專門出臺了《關于基層醫療機構創建特色科室建設意見》等文件，從人才培養引進、設備購置、資金保障、以獎代補、考核評價等方面，加大對基層醫療單位創建特色科室的扶持和傾斜力度。今年以來，全縣已有15個基層單位創建了特色科室，其中省級特色科室2個，市級特色科室3個，縣級特色科室10個，不僅提升了基層的醫療服務能力和水平，培養了醫療人才，方便了群眾看病；而且也成為基層醫療機構提高經濟收入的引擎。2016年3月，該縣縣委縣政府聘請徐州醫科大學附屬醫院副書記、副院長任澤強擔任沛縣人民醫院院長，沛縣人民醫院與徐州醫科大學附屬醫院簽訂了《戰略合作框架協議書》，把沛縣人民醫院作為徐州醫科大學教學醫院，并依托徐州醫科大學和徐州醫科大學附屬醫院的人才和技術優勢，盡快把沛縣人民醫院建設成為三級綜合性醫院；在此基礎上共同打造“徐州醫科大學第二附屬醫院”。僅今年上半年，全縣就有徐州市中心醫院與鹿樓衛生院共建腹腔鏡中心專科醫聯體、沛縣人民醫院與魏廟衛生院共建多科室合作醫聯體、徐州醫科大學附屬醫院與敬安衛生院兒科以網絡會診為特色的重點科室扶植醫聯體等9個不同特色的醫聯體建立。醫聯體建設的加強，不僅讓全縣醫療機構整體服務能力和水平得到提升，競爭力得到加強，而且讓群眾不出遠門，在家門口就能接受到市、縣專家的優質服務，節省了群眾看病的資金和時間，提高了群眾的滿意度。

　　四、實施“三位一體”簽約服務、完善基本公共衛生項目績效考核，實現基本公共衛生服務均等化。該縣在簽約服務中，創新實施了“三位一體”簽約服務模式，受到了市衛計委領導的充分肯定。近期，全市簽約服務現場會將在沛縣召開。“三位一體”簽約服務模式即每名居民或家庭簽約一名家庭醫生，配備一個健康管理團隊，對應一個鄉鎮衛生院,連著2—3個二級醫院科室4—6名專科醫生和服務簽約對象的專門科室的服務格局。全面落實12大類45項基本公共衛生服務項目，認真落實健康檔案信息工作，繼續加大高血壓、糖尿病患者的發現力度，建立健全傳染病和突發公共衛生事件報告制度，做好各類突發事件應急準備和處置以及重大活動衛生保障工作。今年以來，全縣未發生突發公共衛生事件和重大傳染病疫情。完善基本公衛績效考核辦法，明確績效管理、費隨事走、分層考核、直接撥付、優績優酬的資金管理導向。建立村級基本公衛資金“池”，對基本公衛補助經費實施分項測算、分層拆分，合理界定、科學做好資金預撥，解決鎮級對村級基本公衛資金的擠占、挪用等現象，提高了各級做好基本公衛的積極性和主動性，實現了基本公共衛生服務的均等化。

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