全程導醫網 健康焦點：財政部、國家稅務總局8日發布消息，經國務院批準，自5月10日起，將卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。

　　根據通知，納稅人兼營卷煙批發和零售業務的，應當分別核算批發和零售環節的銷售額、銷售數量;未分別核算批發和零售環節銷售額、銷售數量的，按照全部銷售額、銷售數量計征批發環節消費稅。

　　我國煙草消費稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調整。2009年的調整中，在生產環節，調整了計稅價格，提高了消費稅稅率，同時，卷煙批發環節還加征了一道從價稅，稅率為5%。

　　我國是世界上最大的煙草生產國和消費國。根據國家衛生計生委的數據，全國吸煙人數超過3億，15歲以上的人群吸煙率為28.1%。提高煙草稅也凸現出我國以重稅控煙的決心。

　　終端零售環節卷煙平均價格 預計提高10%以上

　　世界衛生組織曾發布數據顯示，煙草價格每增長10%，放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%，而這一數字在發展中國家則要翻一番。

　　“我們測算，此次調整后，考慮到自然增長、結構調整等因素，2015年預計終端零售環節的卷煙平均價格比上年提高10%以上。”國家煙草專賣局經濟研究所副所長李保江說。

　　不過，李保江認為，在煙草稅率逐步調整的同時，近年來國家對卷煙價格也實施了結構性的調價。我國卷煙平均零售價格已從2009年的每盒平均7.1元上漲到去年的11.73元，年均增長10.57%。

　　國內多位財稅及控煙專家曾聯合發布的《中國的煙草稅收及潛在的經濟影響》報告研究顯示，我國若每包卷煙增加從量稅1元，則政府財政收入將增加649億元，同時，還將挽救340萬人的生命，減少醫療費用26.8億元，并創造99.2億元的生產力收益。

　　財政部財科所副所長王朝才認為，將此次提高煙草稅放到經濟新常態的背景下，可以使低收入家庭減少煙草消費支出，對就業影響有限，對煙草產業的短期影響也并不大，而煙草稅占消費稅比重較大，此次提高煙草消費稅可有助于增加財政收入。

　　數據顯示，去年整個煙草行業為國家貢獻了9110.3億元的稅費收入。有分析認為，今年煙草行業上繳稅費總額將超過1萬億元。

　　消費稅的功能在于“寓禁于征”，我國今后消費稅改革方向就是向高能耗、高污染和高消費要稅源。據新華社

　　銀監會規范銀行收費 對變相收費予以懲處

　　針對社會廣泛關注的部分銀行亂收費現象，中國銀監會副主席周慕冰8日表示，將進一步清理和規范收費項目，對于巧立名目，變相收費增加企業負擔的，一律取消，并予處罰。

　　周慕冰當天在國務院政策例行吹風會上表示，部分銀行機構仍存在收費質價不符、捆綁收費、只收費不服務等現象。

　　“下一步銀監會將加大整治力度，督促銀行建立價格與服務相稱、成本合理補償、標準科學透明的服務收費機制。對于不服務只收費的，要堅決取消并查處;對于能在利差中補償的，不再另外收費;對于必須保留的補償成本性收費，要嚴格控制收費水平，能降低的盡可能降低。”

　　周慕冰強調，將督促商業銀行取消不合理的中間業務收費考核。“其實在銀行服務規范收費方面，各家總行也有明確要求，但是基層因為要完成考核指標，變相通過收費來實現，因此要治本就要在改善考核指標方面采取措施。”

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