全程導醫網 徐州健康：根據國家和省、市深化醫改工作部署和衛生工作會議精神，為進一步完善分級診療制度，簡化服務流程，減輕群眾醫療費用負擔，加快建立基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序，促進我市新農合制度的健康發展，特制定本方案。

　　圍繞“保基本、強基層、建機制”的醫改工作要求，堅持以人為本、因病施治、分級診療的原則，充分發揮縣、鎮兩級醫療衛生體系功能，為群眾提供更加便捷、有效、價廉的醫療衛生服務;)積極推進上下級醫療機構之間建立對口支持、緊密協作的工作機制和雙向聯動的轉診制度，促進基層醫療衛生服務能力的不斷提升;不斷鞏固完善新農合制度，提高新農合基金使用效益，規范醫療機構服務行為，控制醫藥費用不合理上漲，促進病人合理分流，有效緩解群眾看病就醫問題。

　　充分發揮新農合補償政策的監督和引導作用，在有效滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求的同時，確保新農合基金安全，著力構建服務到位、保障有力、分級診療的就醫新格局，保障新農合制度持續健康發展。到2015年，住院病人縣外就醫比例控制在10%左右，縣內就醫比例達到90%左右(其中縣級40%左右，鄉鎮50%左右)。