■題記
全程導醫網 徐州健康：創衛，紀檢監察機關如何發揮作用?他們在實踐中以“查找問題為導向，以問責問效為手段”，實行“監督的再監督、檢查的再檢查”，確保政令暢通，保障目標實現。
6月1日清晨，雨下得很大，而東三環高架下秦洪橋施工工地熱火朝天。渾身濕透的現場負責人介紹：“昨天下午,市紀委率隊現場督查園林施工工地有沒有圍擋、黃土是否裸露的問題，市市政園林局連夜從濟南調來水馬和覆蓋網對工地進行圍擋、覆蓋，今天早上已基本完成，現正在查缺補漏，確保創衛無死角。”
由市紀委、監察局組織的市城管局、市交通運輸局、市市政園林局、鼓樓區、云龍區、泉山區、徐州經濟技術開發區等單位的紀委書記、紀檢組長和區監察局長10余人組成的創衛專項效能督查組，再次前往東三環高架及西三環施工工地，現場督查創衛責任單位任務落實情況。自創衛工作開展以來，市紀委、監察局已組織此類專項督查338次，94人被問責，其中13人被免職，5人停職檢查，5人黨政紀處分，6名處級干部被通報批評，23家責任單位負責人在市級新聞媒體作出承諾。
問責促真動
全城創衛見真情
為加大對創衛工作的監督力度,市創衛指揮部要求市紀委、市監察局牽頭成立市創衛辦效能督查組。市紀委、市監察局立即行動，從市紀委、市委組織部、市委督查室、市監察局等12家部門單位抽調27人，組成市創衛辦效能督查組。建立了督查一日一報告制度、一日一匯總制度、每周一例會制度、通報制度、考勤制度和責任追究制度等6項制度。
按照市創衛指揮部的部署，效能督查組針對賈汪區創衛存在的問題，立即開展現場督查督辦，查問題、找原因、問責任。賈汪區委、區政府主要領導走到創衛前沿，連夜召開創衛再動員大會，對創衛不力、工作滯后的相關責任單位及責任人實施問責，對老礦街道辦事處主任給予免職，對另外3名責任人予以黨紀政紀處分。
在市創衛辦強有力的推動下，各區、各單位紛紛將創衛工作作為各項工作的重中之重，作為踐行群眾路線的重要載體，全力推進。泉山區組織街道、機關部門2000多名工作人員沉到公共場所、居民小區、農貿市場等一線區域，統一佩戴禁煙勸導員、創衛志愿者、衛生巡查員等紅袖標，對車輛停放秩序、垃圾容器、市容秩序等工作進行不間斷巡查，及時處置小問題、報告大問題;
云龍區成立8個專項突擊整治大隊，由區四套班子領導任政委，區有關部門主要負責人任突擊隊長，區機關800多名機關干部深入社區配合突擊大隊進行專項整治;鼓樓區、銅山區、徐州經濟技術開發區、新城區也紛紛采取具有本地特色的各種舉措推進創衛。動真促真動，全市創衛積極性和自覺性提高了。
問責促履責
城市面貌換新顏
問責不是目的，問責是為了促進干部職工更好地履職，積極投身創衛工作。市紀委、監察局注重發揮職能作用，出臺相關意見，號召全市各級紀檢監察機關按照“三轉”的要求，強化監督、執紀、問責，對創衛檢查發現的有令不行、有禁不止、推諉扯皮、置若罔聞等失職瀆職行為及其違紀違法問題，快查快結、從速處理，既要追究直接責任人的責任，又要追究相關領導責任，以創衛的實際效果贏得群眾的滿意。
全市創衛7個專項整治活動部署后，市紀委、監察局隨即召開創衛7項行動效能督查會議，提出“五個一”的工作要求，以服務民生、服務群眾的創衛成果，來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效。市水務(水利)局紀委細化創衛任務，落實責任分工，強化工作巡查，多輪模擬考核不失分;市商務局紀委對在農貿市場整治過程中整改不到位的相關責任人多次提請問責;徐州工商局紀檢組組織紀檢監察干部，對城鄉接合部主次干道、農貿市場、居民社區的亮證經營等情況進行重點督查。在各級紀檢監察機構的強力推動下，7項整治行動取得了顯著成效。
大家都履責，是創衛的動力，問責有效提升了廣大干部職工主動履責的能力和水平。
問責促成效
市民愛我衛生城
“在全市第二輪模擬考核中，我街道存在市容環境臟亂差問題，在此，我代表街道辦事處作出承諾：一是立即行動起來，嚴格管理，嚴格執法，不留死角;二是積極發動群眾，增強轄區全員創衛的主動性和責任感;三是強化措施，攻堅克難，大力開展重點難點部位綜合整治，確保創衛工作取得實際效果。”這是一位街道辦事處黨工委書記在媒體上對全市人民作出的承諾。隨后，該街道投入大量人力物力財力，集中對市容環境進行綜合整治，轄區環境大為改觀，居民的埋怨聲化為贊美聲。
市創衛辦效能督查組成立之初，即確定了“明確職責、查找問題、問效問責、助推創衛”的工作思路，強化細化督查措施。針對創衛初期存在的等待、觀望、僥幸等心理，市效能督查組分組、分區域全面督查，到各地、各單位調研、摸底，并深入老舊小區、農貿市場等基層一線，明查暗訪，強力督查督辦。相繼開展了對第一責任單位“五包”責任不到位、包掛單位“五幫”責任不到位、牽頭或行業指導部門監管不到位，以及違章搭建定性和拆除不到位等問題專項效能督查，共查出各類問題1200余個，向各責任單位下發督辦單265份，限期整改到位。市領導批件得以快速辦理;媒體曝光臺、“12345”政府服務熱線、百姓辦事“零障礙”平臺受理的問題快速解決;全市創衛節奏在加快，創衛效率大提高,一座衛生、美麗的城市展現在人們面前。
