在學習實踐科學發展觀活動中，徐州市衛生局從緩解群眾“看病難”等熱點問題入手，認真貫徹落實醫改新政，組織實施“公立醫院對口支援城市社區服務中心”和“百名醫療專家進社區”行動，建立和完善具有可持續性的公立醫院支持社區衛生服務的長效工作機制，不斷完善新型城市衛生服務體系，有效提升城市社區衛生服務水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療服務。

       1、完善公立醫院對口支援城市社區衛生服務工作

       為貫徹《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）的通知》等文件精神，市衛生局按照屬地為主、就近支援的原則，統一規劃、統籌安排衛生資源，采取自愿雙向選擇與指令性安排相結合的方式，由主城區12家公立醫院與市區34家社區衛生服務中心進行對口支援，建立長期定點協作關系。同時，由邳州市、新沂市、賈汪區衛生局結合實際，確定本地區公立醫院與社區衛生服務中心的支援關系。同時積極探索建立公立醫院與社區衛生服務機構有效的雙向轉診工作機制和信息溝通渠道。

       2、大力組織實施“百名醫療專家進社區”行動

       為引導人民群眾充分、合理使用城市社區醫療衛生資源，滿足群眾基本醫療服務需求，市衛生局組織實施了“百名醫療專家進社區”行動，組建由主城區12家公立醫院、百名臨床副主任醫師以上職稱的醫療專家組成的服務團隊，進入社區開展“三送三提高”活動。

       一是送技術提高社區醫療服務質量。由公立醫院選派醫療專家，定期到受援社區衛生服務中心坐診、巡診，對疑難疾病會診，提高社區衛生服務機構醫療服務質量。確保每個受援社區衛生服務中心每周至少1天有公立醫院的醫療專家坐診；公立醫院每年幫助受援社區衛生服務中心開展不少于1項的適宜技術，開展至少1次進社區咨詢義診活動。

       二是送管理提高社區衛生管理水平。公立醫院幫助受援社區衛生服務中心建立和完善管理規章制度及技術操作規范，每年至少免費接受1名社區衛生服務中心管理人員進修，幫助提高社區衛生管理水平。

       三是送培訓提高社區醫生業務素質。公立醫院根據受援社區衛生服務中心的實際需求，每年至少接收1-2名社區醫生免費進修學習，舉辦3-4次學術培訓或講座，安排社區醫生參加繼續醫學教育活動。