全程導醫網 健康焦點：黨的二十大報告明確提出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”人民健康是中國式現代化的應有之義，衛生健康現代化是社會主義現代化的核心內容，也是全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的關鍵支撐。

　　如何推進衛生健康現代化是衛生健康系統要回答的重大時代命題，深入研究領會衛生健康現代化的內涵，對于明確新時期衛生健康發展目標任務和戰略路徑、加快建設現代化衛生健康體系具有極其重要的意義。

　　從內涵上看，衛生健康現代化至少包含發展理念、健康服務體系、醫療保障體系、醫療產品裝備、衛生人才隊伍和衛生健康治理六個維度。

　　發展理念現代化

　　衛生健康發展理念現代化就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在優先發展的戰略地位;堅持黨對衛生健康的領導，堅持基本醫療衛生事業的公益性質，深入貫徹落實黨的“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代衛生與健康工作方針;堅持法制引領，深入貫徹執行衛生健康法律法規，著力推動制度創新。

　　發展理念現代化要堅持“大衛生、大健康”觀和高質量發展主題，統籌影響健康的因素，不斷拓展維護人民健康的維度和范疇，實現從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變;要堅持為人民群眾提供優質高效的衛生健康服務，全方位、全周期地保障人民健康，讓健康成為推進共同富裕的重要支撐;要堅持衛生健康緊緊依靠人民群眾，形成全民共建共治共享健康的強大思想基礎。

　　服務體系現代化

　　建立與社會主義現代化國家相適應的公共衛生服務體系，是衛生健康現代化的題中之意。其中，應包含強大的疾病監測預警、重大疫情早發現和突發公共衛生事件應急管理體系;要建立完善各類醫療衛生機構的醫防融合機制，特別是重大慢病醫防融合服務模式和激勵機制。

　　在現代化健康服務體系中，應包含全科和專科醫療服務合作分工的現代醫療服務體系，特別是以高質量基層全科醫療服務為依托的分級診療體系。

　　造高水平的醫療技術服務能力是實現衛生健康服務體系現代化的重要環節。這需要國家醫學中心和國家、省級區域醫療中心體系更加完善，需要對標國際醫學發展前沿，不斷創新中西醫結合的發展模式，形成針對影響人民健康重大風險因素的有效干預能力和具有國際競爭力的醫療技術能力。

　　此外，實現健康服務體系現代化要建立以數字化為特征的智慧健康服務體系。這需要將互聯網、大數據等新技術與健康服務深度聯接，使健康服務更加便捷;需要系統、廣泛地應用數字療法等直接干預健康的數字健康服務，并成為統籌影響健康廣泛因素的關鍵支撐和創新路徑。

　　保障體系現代化

　　在體系層面，實現衛生健康現代化要以人民健康為中心，聚焦滿足人民群眾不斷提升的醫療健康保障需要，不斷完善醫療、康復、長期照護等領域的健康保障產品，建立更加公平、高效的多層次醫療健康保障體系。

　　在功能方面，健康保障的深度和廣度要與時俱進，健康保障功能進一步增強，以支撐健康中國戰略深入實施。

　　要協同推進醫藥服務供給側改革，發揮醫保基金戰略性購買和支付方式改革的作用，通過科學的價格形成機制，有效推動醫療資源和醫療服務下沉，實現醫療保障和醫藥服務高質量協同發展。

　　要形成以數字醫保為基礎的智慧醫保服務體系，為醫保公共服務專業化、精細化提供支撐，持續提升醫保服務的質量和效率。

　　產品裝備現代化

　　當前，科技創新已成為醫學發展的核心引擎，推進醫療產品裝備現代化需要進一步強化高水平醫療機構作為創新策源地的作用，聚焦重大健康需求和生物醫藥重要品種的臨床研究平臺和支撐保障體系要更加健全，新藥、新醫療器械及新技術臨床研究、孵化、轉化應用具有全球競爭力。

　　實現產品裝備的現代化，相關的質量標準體系和質量控制技術要更加健全，藥品、醫療器械質量標準要全面與國際接軌。中醫藥科技創新水平顯著提高，為中醫藥傳承創新和中醫藥產業現代化水平提升提供有力支撐。高端醫療裝備等方面要實現自主可控，關鍵技術、核心零部件、關鍵材料形成國產化替代，大幅提高高端醫療設備市場的國產化率;大幅提高具有自主知識產權新藥和診療裝備在國際市場的份額;衛生健康數據底層原理和關鍵技術要形成新突破，成為全球衛生健康數據標準規則的主要制定者和健康創新技術應用的引領者。

　　人才隊伍現代化

　　人才隊伍現代化需要建立衛生健康人才需求和供給相平衡的機制，高水平全科醫學、公共衛生與臨床醫學復合型人才等教育譜系更加完備，畢業后教育制度、繼續教育制度更加完善，形成中國特色醫學人才教育培養體系。衛生健康人才隊伍的數量要持續增加，隊伍學歷和職稱結構不斷優化，隊伍質量不斷提升，兒科、重癥、麻醉、康復、精神心理等領域的人才緊缺問題得到解決。

　　人才隊伍現代化還要求以全科醫生為代表的基層衛生健康人才隊伍不斷得到充實，從而全面建立與現代化國家相適應的現代化衛生健康人才隊伍。此外，人才隊伍現代化還要求形成科學有效的衛生人才使用、評價和激勵保障機制，全面建立符合行業特點的薪酬制度，使衛生人才的積極性得到充分調動。

　　健康治理現代化

　　健康融入所有政策的制度體系和體制機制全面建立，是衛生健康治理現代化的重要標志。要普遍應用“健康視角分析”和“健康影響評估”，形成覆蓋全方位健康影響因素、涵蓋政策規劃與工程項目全周期的長效機制;醫保、醫療、醫藥協同治理，以人民健康為中心的“三醫聯動”更加協調高效。

　　衛生健康治理現代化還要求實現更高水平的依法治理與綜合監管體系，社會共治體系穩定有效，衛生健康社會動員機制要更加健全完善。衛生健康治理要實現從主要基于區域、人群平均健康信息，向更多基于個體健康信息進行規劃、決策和績效評價的轉變，實現更高水平精細化、精準化治理。基于大數據、人工智能等技術的衛生健康決策支持系統得到廣泛應用，實現更快速更科學的衛生決策。此外，衛生健康治理現代化還應包含深度參與全球健康治理體系，引領和推動人類衛生健康共同體構建等目標。（來源：健康報）

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