全程導醫網 徐州衛生信息：人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康，而守護人民群眾健康的主力軍正是衛生健康系統。黨的十八大以來，徐州衛生健康系統牢牢把握高質量發展走在前列的要求，大力推進健康徐州建設，持續深化醫藥衛生體制改革，不斷完善衛生健康服務體系，傾力打造人民滿意的衛生健康事業，為高水平全面建成小康社會打下了堅實基礎。

　　如今，全市醫療衛生機構4580個，每千人口擁有醫療衛生機構床位6.78張;設立社區衛生服務中心(站)191 個，組建家庭醫生團隊1333個，城鄉居民健康檔案覆蓋率94.19%;全市建成國家衛生城市3個、國家衛生縣城3個，國家衛生城市和縣城實現全覆蓋……

　　每一項發展成果，都體現出徐州衛生健康事業的長足進步，每一項發展成果的背后，都凝聚著全體衛生健康工作者眾志成城的探索，彰顯著“健康所系、生命相托”的初心。

　　持續深化醫改 讓百姓享受健康紅利

　　醫改，關乎民生，情系群眾。新一輪醫改啟動以來，徐州始終堅持“以人民為中心”的思想，全面深化醫藥衛生體制改革，為廣大群眾帶來了殷實的“健康紅利”。

　　銅山區鄭集鎮的老劉(化名)因脊柱骨折而疼痛難安，本想前往市區三甲大醫院求治，又怕路上顛簸，自己承受不住。此時，親戚告訴他，鄭集鎮中心衛生院有徐州市第一人民醫院的專家坐診、手術，這個病就近就能治。之后，老劉在鄭集鎮中心衛生院接受了脊柱骨折切開復位內固定手術治療。術后，老劉恢復得很好，逢人就說：“以后看病不用再往外跑嘍。”

　　鄉鎮衛生服務機構能贏得居民信任，首要因素是人員、設施的不斷完善。據了解，這十年來，為著力解決好群眾看病就醫突出問題，徐州按照保基本、強基層、建機制的要求，推動醫療、醫保、醫藥聯動改革，突出抓好“五項制度”建設，走出了一條具有徐州特色的醫改之路。

　　通過充分運用醫療事業集團創新實踐的醫聯體示范引領作用，徐州深入推進醫聯體、醫共體建設。去年，市第一人民醫院醫療集團內開展聯合病房共建，圍繞打造基層特色科室共建模板，總院向各分院領建16個家庭醫生簽約專家團隊和重點專科服務團隊。搭建集團信息展示調度中心平臺，統籌推進集團內醫療信息直聯互通、檢驗結果互認共享，創設4級信息化聯動新格局，集團“一體化”發展成效初顯。

　　為進一步建立健全現代醫院管理制度，徐州全面加強公立醫院黨的建設，認真執行醫院黨委領導下的院長負責制，健全完善醫院黨委會和院長辦公會議議事規則。持續推進市第一人民醫院、市中醫院現代醫院管理制度試點工作;不斷完善三級公立醫院總會計師制度，完成10家三級醫院總會計師考核和新任總會計師選聘工作。其中，邳州市獲評省政府2020年城市和縣級公立醫院綜合改革成效明顯的地方，銅山區獲評省政府2020年基層衛生服務能力和隊伍建設成效明顯的地方。

　　為加快推進實施具有“徐州特色”的“1+4”格局醫聯體建設模式，全市共建成1個醫療事業集團、5個城市醫療聯合體(醫療集團)、19個縣域醫共體、20個跨省域專科聯盟、34個遠程醫療協作網。

　　在深化醫改的大背景下，徐州持續推進“衛生強基”工程，成效顯著。2021年，新創建成33個甲級村衛生室、33個家庭醫生工作室、新增13個省農村區域性醫療衛生中心、10家省社區醫院、15個省級基層醫療機構特色科室。隨著徐州市基層基本公共醫療衛生服務體系提檔升級三年行動計劃(2019—2021年)的收官，211個衛生院(含非建制鎮衛生院)和社區衛生服務中心、2026個建制村衛生室全部達到規范化建設標準。

　　此外，得益于“優質服務基層行”活動的持續深入開展，徐州達到國家基本標準以上及推薦標準的基層機構占比分別達到65%、20%。29個農村區域醫療衛生中心全部達到二級醫院服務能力，其中26家通過二級醫院驗收，28家建成省農村區域醫療中心，數量居全省第一;18家機構建成省級社區醫院。

　　打造醫療高地 讓“徐州醫療”造福淮海

　　“徐州大醫院多，專家水平也比較高，讓人放心”“看看醫學專業的排行榜就能知道，徐州不少醫院、專科的排名都很厲害，不輸省會城市”……圍繞建設淮海經濟區中心城市的戰略定位和打造高水平區域性醫療中心的發展目標，徐州衛生健康系統積極搭建高質量發展體系，開創了淮海經濟區協同發展的新局面，徐州區域醫療高地效應更加凸顯——

　　據市衛生健康委統計，2021年徐州全市總診療人次5928萬人次，其中三級醫院外省住院病人占33.9%以上，超過濟南、合肥等省會城市，低于省會城市南京和鄭州，醫療服務覆蓋蘇魯豫皖四省20個地市1.2億人口。

　　到徐州看病，便捷、省錢、有保障，這已經成為淮海經濟區群眾較為公認的一種選擇。

　　36歲的楊某(化名)因遭遇嚴重意外傷，導致肝臟撕脫、肋骨多處骨折，命懸一線，徐州市第一人民醫院接診后，普外·肝膽胰外科、麻醉科、心胸外科、介入與血管外科、重癥醫學科、護理團隊等緊密配合，協同作戰，經過50余天的奮戰，數次將楊某從死亡線上搶救過來，令其得以康復出院。

　　一名46歲的男性患者因腦干出血、生命垂危被緊急送入徐州市腫瘤醫院，由于患者出血量多達7.8ml，專業評估認為搶救希望較為渺茫。但本著患者至上的原則，該院立即開啟綠色通道，組織神經外科及麻醉科專家團隊為其進行救治。高精度腦干出血微創手術、藥物治療、生命體征維持……醫療團隊力闖重重難關，最終幫助患者成功脫險。

　　由于患有復雜先天性心臟病，小博(化名)1歲時就被爸媽帶到上海做了開胸手術，之后的9年間，他一直定期隨診。去年，小博又被查出新的問題，不立即治療就會導致心力衰竭。徐州市兒童醫院接診后，立即組織心血管內科、小兒心胸外科、影像科等開展多學科聯合會診，對孩子的病情進行周密討論，最終通過“鑲嵌式治療”這一新技術成功為小博解決了麻煩。

　　擁有優質的醫療衛生資源，且不斷實現高質量發展，這是徐州在區域內夯實“高地”地位、提升“中心”首位度的最大底氣。截至2021年底，徐州擁有各級各類醫療衛生機構4580家;病床總數61191張;衛生人員總數94047人。衛生資源總量居全省第三位，淮海經濟區20個地級城市首位。

　　三級甲等是目前我國醫院等級中的最高級別，代表區域性醫療水平。2021年，徐州市第一人民醫院、徐州市中心醫院、徐州市中醫院、徐州市婦幼保健院完成三級甲等醫院現場復評，邳州市中醫院成功創建為三級甲等中醫院……截至目前，徐州擁有三級醫院24家，三級甲等醫院12家。

　　擁有高素質的醫療衛生人才，是醫院生存的根基，更是助推衛生健康事業發展的關鍵引擎。近年來，徐州圍繞“名醫、名科、名院”目標，著力加強醫學重點專科建設和高層次人才引進培養工作，重點推進基層衛生人才建設，全市衛生人才結構不斷優化，人員素質不斷提高，區域醫療衛生人才高地逐步凸顯。

　　目前，全市擁有國家和省級有突出貢獻的中青年醫學專家27人、享受國務院政府特殊津貼的專家35人，擁有江蘇省醫學重點學科2個，江蘇省醫學創新團隊3個，江蘇省醫學重點人才5人，江蘇省省市共建人才3人，江蘇省青年醫學人才68人，徐州市衛生杰出人才7人，徐州市醫學創新團隊培養對象10個，徐州市醫學領軍人才36人，徐州市青年后備人才38人。特別是2021年，1人獲評江蘇省特聘醫學專家稱號，實現了徐州市省特聘醫學專家零的突破。

　　優化健康服務 讓群眾獲得感不斷增強

　　讓人民群眾“看得起病”“看得好病”“方便看病”“盡量少生病”，這是徐州衛生健康系統一以貫之的工作落腳點。近年來，圍繞全面提升全市醫療服務水平與質量、切實改善群眾就醫體驗、提升中醫藥服務能力、增強群眾健康獲得感等方面，全市衛生健康系統作出了建設性努力。

　　在護佑百姓健康這條路上，廣大醫務工作者不僅以提升技術為自我追求，為患者提供高效的醫療救治，還懷揣著一顆仁心，開展了一系列的便民惠民舉措。65歲的余先生(化名)患白內障已有一段時間，但因無人陪護遲遲沒有接受手術治療。了解到徐州市中心醫院開展了日間手術，他進行了咨詢，沒想到很快就在門診完成了所有檢查。“從入院、手術到出院不超過24小時，我的問題就解決了，費用較以往也下降不少。”余先生很是滿意。

　　住過院的人都知道，以前辦理出院時，患者需要在病區、結算窗口往返幾次，手續復雜且排隊時間長，很是費事。但如今，包括徐礦總醫院等在內的不少醫院都開展了“出院病人床邊結算”服務，前后5分鐘時間，便能辦理好手續，受到患者的廣泛好評。

　　優化門診流程，讓群眾少等待;加快實施智慧醫院建設，讓信息和數據多跑路、群眾少跑腿;推廣遠程會診中心模式，讓群眾不必奔波“北上廣”就能享受國內一流的醫療資源……這樣醫療服務放心且省心。

　　在便民服務方面，基層醫療機構交出的答卷也值得肯定。

　　黨的十八大以來，徐州不斷加大公共衛生服務體系建設，全面提升服務能力和服務水平，大力促進基本公共衛生服務均等化。截至2021年，徐州基本公共衛生服務資金補助標準提高到人均不低于88元，開展居民健康檔案管理、健康教育、預防接種等原十二大類服務，以及地方病防治、職業病防治、重大疾病與健康危害因素監測等新劃入項目，基本公共衛生服務的公平性和可及性明顯提高。

　　徐州城鄉居民健康檔案覆蓋率94.19%，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率98%以上，新生兒訪視率99.09%，7歲以下兒童健康管理率達99.05%，孕婦早孕建冊率96.71%，產婦產后訪視率97.80%，65歲以上老年人健康管理89.52萬人，高血壓和糖尿病患者規范管理率均達60%以上，血壓、血糖控制率達40%以上。

　　此外，為滿足城鄉居民日益增長的中醫藥服務需求，徐州建成標準化中醫館210個，實現所有社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫綜合服務區(中醫館)全覆蓋;99.1%社區衛生服務站和96.5%村衛生室能夠提供中醫藥服務。

　　在推進分級診療的大背景下，大醫院與基層醫院的雙向聯動讓診療服務更加高效。據了解，對急性心梗等急性胸痛患者來說，早識別、早呼救、早確診、早救治十分關鍵，但想要確保在最短時間內將急性胸痛患者送至具有救治能力的醫院卻非易事。為完善區域協同救治網絡體系，徐州積極推進胸痛中心建設及胸痛救治單元建設，通過大醫院對基層醫院點對點的幫扶、指導，進一步提升基層醫院的救治能力。截至目前，徐州市胸痛救治聯盟成員單位基本涵蓋全市所有的二級醫院和三級醫院，豐縣歡口鎮中心衛生院等29家基層醫療機構成為第一批胸痛救治單元建設單位。

　　推進健康徐州建設 讓人人共享優質健康生活

　　健康徐州建設，是徐州高質量發展的題中之義。想要實現全方位、全周期保障人民健康這一目標，就必須把人民健康放在優先發展的戰略地位，加快推進健康徐州建設。近年來，圍繞健康中國行動及健康徐州建設主要任務，徐州抓重點、補短板、強項弱，加快推進健康徐州建設，取得顯著成效。

　　通過深入開展愛國衛生運動，徐州把衛生健康工作與發動群眾有機結合起來，戶戶動員、人人參與，形成全民參與愛國衛生運動的新機制，推動新時代愛國衛生運動蓬勃開展。全市建成國家衛生城市3個、國家衛生縣城3個，國家衛生城市和縣城實現全覆蓋;建成國家衛生鎮13個，省級衛生鎮55個，市級衛生鎮實現全覆蓋。

　　積極創辦優質健康科普專欄、開設公益性健康節目，形式多樣地開展健康知識宣傳，引導群眾樹立和增強健康意識，踐行健康生活方式;加強市、縣健康教育科普基地建設，組織群眾性自救互救知識與技能培訓，提升全民自救互救能力，不斷提高徐州居民健康素養水平。

　　2021年，全市居民健康素養水平23.96%，全市建成健康主題公園79個、健康小屋636 個、健康一條街18條、健康步道219條、健康餐廳234個、健康促進學校1089 個。

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。為不斷擴大健康受益覆蓋面，徐州堅持重點推進、協調發展、全民覆蓋的建設思路。

　　全面實施重點人群健康保護行動。針對婚前、孕前、孕產期、兒童等階段特點，實施母嬰安全行動計劃和婦幼健康保障工程，完善婦幼健康服務體系。

　　2021年，全市共為7.9萬名計劃懷孕夫婦提供免費孕前優生健康檢查服務，篩查出的高風險人群全部獲得針對性的咨詢指導和治療轉診等服務，落實了孕前預防措施，有效降低了出生缺陷的發生風險。此外，孕產婦產前檢查率和產后訪視率分別為 99.01%和97.80%。為提高出生缺陷患兒醫療保障水平，徐州大力推進出生缺陷綜合防治工作，落實免費產前篩查和新生兒疾病篩查，2021年，全市產前產篩率達90.63%、新生兒疾病篩查率達97.25%、新生兒聽力篩查率達96.95%。

　　同時，徐州還完善兒童醫療衛生服務網絡，探索建立市、縣兩級兒童醫療衛生服務體系;推動兒童早期發展工作，完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度;完善女性全生命周期健康管理模式，在農村全覆蓋的基礎上，推動城市適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查工作。

　　為積極應對人口老齡化，徐州持續完善老年健康服務體系，至2021年底，全市建有老年醫院3家、護理院17家、康復醫院10家，二級以上綜合性公立醫院開設老年病科或內科中包含老年病專業達70%以上，醫養結合機構達65家。此外，徐州認真落實65歲以上老年人免費健康體檢項目，建立健康檔案并進行動態管理，繼續實施“安康關愛行動”，2021年保險覆蓋率達90.76%。

　　堅持人民至上 讓衛健系統凝聚更大力量

　　厚植黨建根基是推動醫療事業高質量發展的根本保證。近年來，市衛生健康委始終將黨的建設作為深化醫藥衛生體制改革、提高醫療衛生服務能力的“紅色引擎”，凝練黨建與衛生健康業務“兩不誤、互促進、深融合”的工作思路，大力弘揚新時代衛生健康職業精神，始終堅持人民至上，牢記為民服務初心，努力在保障人民群眾生命安全和身體健康上作表率。

　　2020年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市衛生健康系統3萬名黨員、9萬名醫衛人員積極響應號召，義無反顧沖上疫情防控第一線。他們通過組建“黨員突擊隊”、設立“黨員先鋒崗”、建立“臨時黨支部”等，讓“我是黨員我先上”成為防疫一線最響亮的口號。

　　徐州先后選派6批醫療隊、258名隊員支援湖北，兩批6人支援河北石家莊，1099人次支援南京、揚州，選派醫務人員數量位列全省第一方陣，101名隊員火線遞交入黨申請書。疫情防控以來，全系統共有917人次受到國家、省、市表彰獎勵，余加席同志榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人，市傳染病醫院榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體，市衛生健康委榮獲全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。

　　在常態化疫情防控背景下，衛生健康系統圍繞筑牢疫情防控嚴密防線，精準施策，不斷強化疫情監測、應急處置、醫療救治等“三大能力”。此外，在積極接種新冠病毒疫苗、盡早建立全民免疫屏障的路上，市衛生健康系統始終堅持全面迅速落實，有序高效推動，力爭疫苗接種不打烊，流動服務不停歇，并以此作為推進黨史學習教育的現實動力，踐行為群眾辦實事的重要抓手。截至2022年9月19日24時，全市累計完成新冠病毒疫苗接種2075.62萬劑次、830.29萬人，全人群首劑接種率91.40%，完成全程接種804.75萬人，全程接種率88.59%。

　　辦好人民滿意的衛生健康事業，不斷為群眾謀福祉、解難題，這是徐州市衛生健康委最根本的價值追求。2021年，結合衛生健康行業實際，市衛生健康委大力開展“我服務、你健康”六大類37項224條為群眾辦實事系列行動，其中，“跨越數字鴻溝，享受智慧生活”“持續推進出生缺陷綜合防治，積極應對人口老齡化國家戰略”“實施基層衛生服務體系提檔升級，筑牢基層衛生服務網底”“完善公共場所AED配置，提升院前急救能力”等4項被列入市委、市政府“我為群眾辦實事”計劃的重點項目;25項縣處級“一把手”工程，將為民辦實事工作有效延伸至神經末端。

　　踔厲奮發新時代，篤行不怠新征程。未來，徐州將堅持黨建引領，把穩思想之舵，打造“紅色引擎”，凝聚發展力量，大力推動衛生健康事業優化布局、提高質量、均衡發展，為徐州衛生健康事業高質量發展作出新的更大貢獻，讓群眾的安全感更有保障、幸福感成色更足。

　　徐州導醫熱線：0516-85707122